日本飼料飼料用米振興協会（J－FRA)ホームページ総合ページに移動します。

日米貿易交渉　ミニマムアクセス米枠維持で米国産米の輸入拡大？！
トウモロコシ・大豆の大幅輸入の約束とは？

日本農業新聞　2025年7月24日 日米関税交渉合意　米需給は？ 困惑広がる　産地・流通受け止め 　日米関税交渉で日本が既存のミニマムアクセス（最低輸入機会＝ＭＡ）の枠内で米国産米の輸入を増やす合意内容を受け、米の産地や流通関係者に困惑が広がった。国内市場への影響を懸念する声が聞かれたが、多くは合意内容の詳細がつかめず情報収集に追われていた。 詳細つかめず情報収集急ぐ 　産地関係者は「米の輸入増にＭＡ枠内で対応するのならば、国内市場への影響を一定に抑えられる」とみる。しかし、「主食用として国内に入ってくると、少なからず需給に影響を及ぼす」と指摘する。「現状年間最大１０万トンとする売買同時契約（ＳＢＳ）枠を広げるのか、詳細が知りたい」とした声が多かった。 　国内では国産米の不足・高値傾向を受けて、国家貿易の枠外で米が輸入され、国内市場に定着しつつある。別の流通関係者は「ＳＢＳが拡大した場合、高い関税を支払う民間貿易から、より安く仕入れられるＳＢＳ取引にシフトする動きが予想される」とみる。 　米国産の輸出余力を疑問視する声も多かった。ある輸入業者は「輸入枠が広がれば輸入量も増えると思うが、干ばつ常襲地帯のカリフォルニア産を日本に振り向ける余力があるのか見極めたい」とする。 　小泉進次郎農相は今回の合意内容について「農業者に安心していただける結果」と発言した。生産サイドからは「その根拠を知りたい」とした声があった。需給に影響が出る場合は、「枯渇する政府備蓄米の在庫を穴埋めするなど国産米の買い入れ数量拡大を同時に示して、不安を払拭してほしい」とした声も聞かれた。 （金子祥也、宗和知克）

◆さいたま市内スーパーで２度目の備蓄米販売。（2025年7月20日）
１０㎏３００袋が並んだが、売れ行きは鈍い。
購入数量制限は、１回目でも途中で無くなった。３古米（古古古米＝令和４年産）。３連休でもほとんど売れない？！

日本農業新聞　2025年5月5日

［論点］令和の米騒動　米政策の機能不全が原因
新潟食料農業大学名誉教授・武本俊彦

武本　俊彦　たけもと・としひこ　１９５２年東京都生まれ。７６年に農水省入省、農林水産政策研究所長などを歴任。２０１３年度以降食と農の政策アナリストとして活動。１８年度から２３年度に新潟食料農業大学教授。主な著書に『食料システム論』（２４年）他。

　令和の米騒動は、米政策が機能不全に陥ったことによるものである。
　日本農業の中心的な存在は米であり、今回の事態は米が主食であることを再認識させた。
　農政においても、その根幹を占めるのは米政策である。
　しかし、米政策とは、食糧管理法時代（１９４２～９５年）以来、政府が米の需要と供給を調整することを通じ、価格の安定（生産者の所得安定と消費者の家計安定）を図ることとしてきた。

硬直化した需給調整
　まず、米の過剰基調に対応して７０年代から始まった生産調整は、政府の指示・要請に従って米の減産が行われた。
　経営者は、売れる米の量を予想して生産量を決定し、顧客への販売を通じて経営感覚を養う。
　こうした醸成が阻害されたのである。
　加えて、９０年代のデフレ経済に起因する価格の下落基調により生産コストの転嫁が困難な状況となった。欧米で実施されている直接支払いのようなセーフティーネットが導入されなかったことから、農業はもうからない産業となり、担い手の減少・高齢化を進めた。
　つまり、需要の変動に柔軟に対応することが困難な状況が生み出されたのである。
　次に、現行の生産調整は、過去の長期トレンドを踏まえて設定する需要見通し（年１０万トン減）に基づき、生産予定量を決めるという硬直的な枠組みとなっている一方で、近年のインフレ基調の下、外食需要の回復などによる米需要に変化がみられる。
　こうした短期的事情には民間在庫の調整で対応することを前提としているが、タイトな供給計画の結果、民間在庫の減少（約４０万トン）が回復されないまま、２０２５年産へ繰り越されている。
　このような在庫水準の低下は、関係者に米不足になっているとの「予測」を抱かせている。

価格形成　構造に変化
　また、「流通の目詰まり解消」を目的とした政府備蓄の放出は、制度発足時（９５年）からの米の生産・流通・価格実態の大きな変化を政府が認識しておらず、対応が後手となった。
　その上、放出した米と同質・同量を１年以内に買い戻すという条件を付したため、備蓄放出で価格引き下げを起こさせない考えだとの期待を生んだ。
　最後に、米を巡る価格と需給の関係が大きく変化していること、すなわち需給の調整によって価格の安定を図るというメカニズムから、価格の先行き期待の変化が需要と供給の変動をもたらすというメカニズムへ転換していることを無視している。
　以上の原因を踏まえれば、生産・加工・流通・消費に関する情報の機動的な提供が重要だ。
　それらを通じた、持続可能な食料システムの構築が求められている。

主張

日本農業新聞　2025年6月26日

［論説］価格より価値へ　准組、生協との連携強く

　米をはじめ農畜産物が価格だけで判断されてしまうことに疑問を呈したい。物価高で家計が苦しい人が多いのは分かる。だが、安け… 続きを読む

• ［四季］それは、電車の中のほほ笑ましい出来事 2025年6月26日［四季］それは、電車の中のほほ笑ましい出来事
• 【原田英男の和牛を語ろう】（７）和牛の地域ブランドは生き残れるのか 2025年6月26日【原田英男の和牛を語ろう】（７）和牛の地域ブランドは生き残れるのか
• ［論説］ミカン初の６０万トン割れ　規格外の価値見直そう 2025年6月25日［論説］ミカン初の６０万トン割れ　規格外の価値見直そう
• ［四季］「令和の米騒動」で、誰もが農業に一家言持つようになった 2025年6月25日［四季］「令和の米騒動」で、誰もが農業に一家言持つようになった
• ［今よみ〝縁故米〟の是非　人間同士の縁は市場経済と別物　農ジャーナリスト・小谷あゆみ氏 2025年6月24日［今よみ〝縁故米〟の是非　人間同士の縁は市場経済と別物　農ジャーナリスト・小谷あゆみ氏
• ［論説］風通しの良いＪＡ　くみ上げよう　多様な声 2025年6月24日［論説］風通しの良いＪＡ　くみ上げよう　多様な声
• ［四季］人類に残された時間を示す「終末時計」 2025年6月24日［四季］人類に残された時間を示す「終末時計」

江藤農相が辞表提出 首相、後任に小泉進次郎氏を起用へ

江藤農相が辞表提出 首相、後任に小泉進次郎氏を起用へ

https://news.yahoo.co.jp/…/d02eb5452f2edc19a07270399c5751852acfcc 江藤農相が辞表提出 首相、後任に小泉進次郎氏を起用へ 毎日新聞 2025/5/21(水) 8:13 Yahoo!ニュース 辞表を提出した後、記者の取材に応じる江藤拓農相＝首相官邸で2025年5月21日午前8時15分、後藤由耶撮影 　「コメを買ったことはない」などと発言した江藤拓農相が21日午前、首相官邸に入り、石破茂首相に辞表を提出した。 　首相は後任に小泉進次郎・元環境相を充てる方針を固めた。 　複数の政府・与党関係者が明らかにした。 　コメ不足と価格高騰に歯止めがかからない中、担当閣僚として不適切な発言だとして与野党から批判の声が出ていた。 【写真まとめ】 報道陣に囲まれながら官邸入りする江藤氏 昨年10月に発足した石破政権で、不祥事による閣僚辞任は初めて。 内閣支持率の低迷が続き、7月の参院選を控えて反転攻勢の兆しが見えない中、政権に打撃となるのは必至だ。 　小泉氏は衆院神奈川11区選出で当選6回。 　自民党農林部会長として農協改革などに携わった経験がある。 　昨秋の衆院選では選対委員長を務めた。 【大野航太郎】

【速報】江藤農水大臣が石破総理に辞表を提出 ”コメ発言”で事実上の更迭

2025/5/21(水) 8:07 解説 江藤農水大臣 午前8時すぎ 速報です。 さきほど、「コメは買ったことがない」などと発言し、批判を受けた江藤農水大臣が石破総理大臣に対して辞表を提出し、受理されました。  江藤大臣は、「国民の皆様がコメの価格高騰に大変ご苦労されている中で、所管大臣として極めて不適切な発言をしてしまったことは、改めて国民の皆様方に心からおわびを申し上げたい」と述べました。 江藤大臣の発言をめぐっては、野党が一致して不信任決議案を提出する構えを見せるなど、追及を強めていました。  石破総理は、国会審議への影響などを踏まえ更迭は不可避と判断したものとみられます。  テレビ朝日報道局

備蓄米放出によるコメ値下がりを阻む入札制度
落札額高止まり、政府が「転売ヤー」に？

産経新聞　2025/5/20(火) 7:00配信

農林水産省が19日発表した全国のスーパーで5月5日～11日に販売されたコメ5キロ当たりの平均価格は4268円と再び値上がりに転じ、過去最高値を更新した。 　一方で江藤拓農林水産相の「（私はコメを）買ったことがない。 　支援者がたくさん下さるので売るほどある」という発言も明らかになり、消費者の不満が強まっている。政府が放出した備蓄米に値下がり効果が見込まれないのは、買い入れた時の安い価格ではなく、値上がりした現在の市場価格を前提とした入札が行われていることが一因となっている。 　備蓄米の入札は財政法などに従って実施されており、法制度の壁が立ちふさがっている。 　農水省が発表した全国のスーパーでの5キロあたりの店頭価格は銘柄米が4434円で、備蓄米を含むブレンド米は3895円だった。 　ブレンド米は銘柄米に比べ、10数％しか安くなく、値下げ効果は限定的となっている。 　ブレンド米は備蓄米が出回る直前の3月中旬で約4000円のピークとなり、下落傾向にあるが、備蓄米による値下げ幅は百数十円にとどまる。 　備蓄米の値下げ効果が不十分なのは入札制度に一因がある。 　3回にわたって行われた備蓄米の入札では落札価格は60キロあたり税込みで2万2477円だった。 　農水省によると、備蓄米の買い入れ価格は令和5年産米が60キロ1万2829円、4年産が1万1004円、3年産が1万2885円。備蓄米の落札価格は買い入れ価格よりも1万円程度上回っている。 　すでに31万トンが入札にかけられ、7月まで毎月10万トンの放出継続が予定されている。 　現在の2万2000円程度の落札が続けば、61万トンの〝転売〟で、政府は1000億円以上儲けることになる。 ■「国がもうけてどうする」 　こうした仕組みは、国有財産の入札全般の在り方を定めた財政法などを基に作られている。 　財政法9条では、国の財産は「適正な対価」で譲渡するよう規定されており、予算決算及び会計令80条で、入札の予定価格は「取引の実例価格」などを考慮するとしている。 　 「適正な対価」や「取引の実例価格」は直近の市場価格を基にすることになっており、備蓄米の落札価格も、買い入れ価格の1万数千円台を基準にするのではなく、直近の市場動向を踏まえた水準となった。 　自民党の小野寺五典政調会長が14日に備蓄米の倉庫を視察した際、「国がもうけてどうするんだ」と発言するなど、備蓄米の放出で入札制度を適用することに疑問を呈している。 　一方、農水省の担当者は「買い入れ価格よりも安い値段で売り渡そうとすれば法律違反に問われる可能性がある」と話す。 　食糧管理法が1995年に廃止されるまでは、政府は備蓄米を含め、買い入れたコメを買い入れ価格より安く売り渡すこともあった。 　同法は政府がコメの需給や価格を管理・統制することを目的としており、赤字部分は国民負担となっていた側面もある。（高木克聡）

備蓄米4回目は10万トン放出へ
6月以降も毎月同量で調整

毎日新聞　2025/5/14(水) 20:55配信

保管倉庫から精米工場に搬入される備蓄米＝埼玉県内で３月、長谷川直亮撮影

政府・与党は14日、政府備蓄米の放出について、4回目の数量を10万トンにする方針を固めた。 　これまで3回放出したが、コメの価格は高水準にとどまっており、さらなる放出で流通量を増やし、価格を下げることを目指す。近く発表する。 【写真】国産米が高騰…代わりに人気上昇しているのは 　政府関係者が明らかにした。 　備蓄米を巡っては、石破茂首相が4月、江藤拓農相に対し、新米が出回る前の7月ごろまで毎月放出するよう指示した。 　6月に予定する5回目のほか、それ以降も毎月10万トンを放出する方向で調整している。 　備蓄米はこれまで集荷業者を対象に3回入札し、1回目約14万トン、2回目約7万トン、3回目約10万トンの計約31万トンが落札された。 　政府は3月中旬以降、備蓄米を順次放出している。 　農林水産省によると、4月13日までにスーパーなどの小売業者に届いたのは3018トンだったが、徐々に店頭に並ぶ量が増えているとみられる。 　農水省によると、店頭で備蓄米を交ぜたブレンド米が増加している影響で、全国のスーパーで4月28日～5月4日に販売されたコメ5キロ当たりの平均価格（税込み）は4214円となり、18週ぶりに値下がりに転じた。 　ただ、なお前年同期の約2倍で推移している。 　そのため政府は備蓄米を落札した集荷業者よりも、集荷業者から購入した卸売業者が高めの利益などを上乗せして小売業者に販売しているとみて、卸売業者に米価抑制への協力を働きかける方針だ。 【中津川甫】

対米農畜産物の輸入　「盗人に追い銭」繰り返すな
鈴木宣弘　日本農業新聞　コラム「今よみ」　2025年4月22日

備蓄米入札　23年産10万ｔ　4月21日週に実施
関係者と意見交換も
農業協同組合新聞　2025年4月11日

　江藤拓農相は4月11日の閣議後会見で3回めとなる政府備蓄米の売り渡し入札を21日の週後半に実施することを明らかにした。
　売り渡すのは23年産米で数量は10万ｔ。対象者はこれまで2回の入札と同じ仕入れ量が年間5000ｔ以上の集荷業者。原則として売り渡しから1年以内の買戻しを条件とする。
　売り渡し数量を10万ｔとしたことについて、江藤農相は3月末に公表した流通調査結果で集荷業者の集荷量が前年に比べ31万ｔ不足していたことを挙げた。昨年12月末時点で集荷不足が21万ｔだったことから第2回までの入札で21万ｔを売り渡した。今回は31万ｔとの差の10万ｔを売り渡すことにしたと説明した。
　農水省は石破総理の指示を受けて端境期の7月まで毎月、政府備蓄米の売り渡しを実施することにしている。ただ、売り渡し数量や時期について需給状況を踏まえて決定するとしている。
　農水省は政府備蓄米を買い受けた業者には販売数量や価格を隔週で報告することを義務づけている。江藤農相は4回目以降の売り渡しについて、「国民の受け止め方」も判断材料にするとして店頭の価格水準も考慮する考えをにじませたが、あくまで備蓄米の売り渡しは「流通が円滑化することが基本。その結果、価格が落ち着く」との立場だ。
　また、江藤農相は4月14日に集荷業　者、卸売業者、小売業者など関係者との意見交換会を実施し、「米価高止まり解消に向けた取り組みを要請する」と述べた。
　一方、米国の関税措置にともなう今後の日米の協議で米政府は米をはじめ農産物の輸入拡大や枠外関税率にも言及する懸念もあるが、江藤農相は「1kg341円の従量税は、米国に対してではなくウルグアイ・ラウンド交渉のなかで広く国際社会に約束したことであり極めて重い」と多国間で締結したＷＴО協定に基づくものであることを強調した。
　同時に「米は主食。主食を海外に頼るのは日本の食料安保上、決していいことではない。国内の農業、水田を守っていくことがいかに大事か、この機会に（国民に）しっかり考えていただきたい」と述べた。

米屋の廃業ラッシュ
地域の安定供給が滞る懸念

日刊ゲンダイ　２０２５年４月１１日（金）   農相が備蓄米の追加放出表明も やはり川まだまだ流通量が足らないようだ。 コメ価格の高止まりを受け、江藤農相はきのう(9日)、政府備蓄米の放出を今夏まで毎月実施すると表明した。 今月下旬にも備蓄米10万㌧を対象にした、3回目の入札を行うという。 コメ不足の影響で、末端のコメ業者は廃業ラッシュに陥っている。 帝国データバンクによると、昨年度に発生した「米屋」の休廃業・解散件数は88件。 コロナ禍以降の過去5年間で最多を更新した。 コメ不足で仕入れ量が確保できなかったほか、価格高騰が影響して業績が悪化した米塵が目立つたという。 米屋の廃業ラッシュ 地域の安定供給が滞る懸念 大手が優先される 実際に、全国のコメの卸売りや小売業者から「売るコメがない」といった悲鳴が上がっている。 頼みの備蓄米は、JA全農が9割以上を落札。 流通先は大手の飲食店や量販店が優先されているようで、中小の小売業者には入荷がない状況が続いている。 京都府舞鶴市の「まつもと米穀」は、在庫が底をつき営業を続けちれなくなったことで、新米が出回る今秋までの閉店を決めた。 聞社の松本泰社長は備蓄米の追加放出について、こう見解を示す。 「私たちも関係業者などと受渉したのですが、備蓄米を卸してもらえませんでした。現在の仕組みを変えない限り、備蓄米は中小の店には回って来ないでしょう。我々の店では、一定の品質のまとまった量のコメを確保したい地域の飲食店や病院などにも、コメを販売していました。末端の米屋にまでコメが行き届くようにしなければ、こうした地域のコメの安定供給が滞ってしまいます」 もっとも、備蓄米が入荷したとしても、米屋の経営亦改善するわけではないという。 「米屋は、さまざまな製品を自分の店で精米し、その差益で商売をしています。備蓄米はすでに精白米の状態で届くので、売っても薄利にしかならない。精米による店の特色などを出すこともできず、晶質へのこだわりといった米屋本来の仕事とかけ離れてしまいます」 備蓄米の追加放出で、実際にコメが安くなるのかも不透明だ。 米流通評論家の常本泰志民はこう言う。 「現時点では、効果は未知数としか言えませんが、令和7年度産米については備蓄米で放出した分を買い戻すため、それを差し引いた状態からのスタートになる。流通量が不足したり、高価格が維持される可能性は非常に高い」 乱れたコメ流通の秩序は、いつ元通りになるのか。

２１万㌧放出も、いまだ効果なし

国民飢餓の危機　令和のコメ騒動の深層　連載１～９回（完了）

掲載ページ→（鈴木宣弘　さんの記事紹介ページ・飼料用米、農業政策に関する報道記事を読むページ）

◆■◆■◆◆■◆■◆■◆■◆◆■◆■◆

［ニッポンの米］飼料用米作付けほぼゼロに
宮城・ＪＡいしのまき、補助減額で

日本農業新聞　2025年3月9日

２５年産で飼料用米の生産が大幅に減少するＪＡいしのまき管内（宮城県石巻市で）

　宮城県有数の米産地であるＪＡいしのまきが、飼料用米の作付けを２０２５年産でほぼゼロにすることが分かった。２４年産では６５０ヘクタールを作付けしていた。専用品種以外は国からの助成が減額されるようになったためで、他の米産地でも飼料用米の作付けを減らす動きが出ている。
　ＪＡの水田面積は１万１３８５ヘクタール。飼料用米は、国が支援措置を拡充した１４年産以降、主食用途でも使える一般品種で生産を増やし、近年は６００ヘクタール以上の栽培実績があった。
　２４年産から、専用品種で作付けしないと１０アール当たりの補助単価が年間５０００円ずつ減る仕組みが導入された。ＪＡは２４年産は減額分を農家が積み立ててきた基金で補填（ほてん）したが、２５年産は財源不足で難しいと判断。飼料用米の生産分を主食用米や輸出用米に切り替える方針を決めた。
　ＪＡでは、主食用米とのコンタミ（異品種混入）の恐れがあり、専用品種への切り替えは難しいとしている。管内の大半の水田で米、麦、大豆のブロックローテーションを行っており、「一度でも専用品種を使えば再び主食用米が生産しづらくなる」と説明する。
　同県内では、米主産地であるＪＡみやぎ登米、ＪＡ新みやぎでも２４年産より飼料用米の作付けが減る見込み。これまでＪＡから飼料用米を受け入れていたＪＡ全農くみあい飼料の担当者は「生産の不足分は、輸入のトウモロコシや麦で代替せざるを得ない」としている。

最新情報（２０２５年２月２８日（金）　プレスリリース）

　２０２５年２月２８日（金）　１４時
　農林水産省農産局と一般社団法人日本飼料用米振興協会の共同開催の「飼料用米多収日本一表彰事業」に関する令和６年度受賞者に関するプレスリリースを農林水産省記者クラブで発表をしました。

　「飼料用米多収日本一表彰事業」は、農林水産省と一般社団法人日本飼料用米振興協会が共同開催をしています。
　事業は、平成２８年（２０１７年）度から始まりました。
　表彰式は２０２３年（令和４年度＝２０２２年度事業）まで東京大学・弥生講堂（一条ホール）で一般社団法人日本飼料用米振興協会の「飼料用米普及のためのシンポジウム」と共同運営を行っておりました。
　令和５年度（２０２３年度）の表彰式は、会場を変更しました。
　農林水産省７階大講堂に変更をしました。
　今回、令和６年度（２０２４年）の表彰式も、同じ農林水産省講堂で２０２５年３月１３日（金）に開催します。

農林水産省　新たな食料・農業・農村基本計画に関する御意見・御要望の募集
２０２５年２月７日　（２０２５年2月２１日　締め切りです）2月20日に提出しました。

＜送付先＞　〒100-8950 東京都 千代田区 霞ヶ関 1-2-1　 農林水産省 大臣官房政策課 計画班　宛

氏名／法人名（必須） 　　　　　　　　　一般社団法人　日本飼料用米振興協会　理事長　海老澤惠子 本社・本店等の所在地（必須）　　　　　　 東京都中野区弥生町1丁目17番3号　〒164－0013 職業／業種（必須） 以下の項目より、該当するものをお選びください。　　　　　　（☑をお願いします） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　☑その他 （１）御意見・御要望の分野 以下の項目より、該当するものに１つだけお選びください。　（☑をお願いします） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　☑国民一人一人の食料安全保障・持続的な食料システム （２）（１）で選んだ分野について、御意見・御要望をお書き下さい。（２００字程度） 飼料用米が畜産の飼料として良質で優れていることは既に実証されています。助成金など生産支援により、普及・定着してきており、需要が向上しています。水田の畑地化を進めるのではなく、日本の気候風土に合った食用米と飼料用米の一層の利用拡大と増産が、わが国の食料安全保障の要であり、食料自給率の向上に資すると考えます。新基本計画に飼料用米増産・生産の支援を明文化することを望みます。（一社）日本飼料用米振興協会

日本農業新聞　2025年2月20日

［ニッポンの米］米相対急伸２・６万円　１月

　農水省は１９日、２０２４年産米の１月の相対取引価格（６０キロ当たり）が、前月比５％（１２６２円）高の２万５９２７円に急伸したと公表した。４カ月連続で過去最高を更新し、前年比では７割高を記録。福島・会津「コシヒカリ」など同３万円に迫る銘柄もある。米の流通量の不足感が強まる中、価格を引き上げる動きが目立つ。
　１月の上げ幅は、最も大きかった１０月（同１１２０円）を上回った。２４年産の平均価格（昨年９月～今年１月）は２万４０５５円になり、記録がある１９９０年産（価格形成センターの取引価格）以降で初めて２万４０００円の大台に乗った。
　１月の価格を銘柄別に見ると、前月比２、３割高に急伸した銘柄が目立つ。長野「コシヒカリ」が２６％高の２万８４７４円、福島・会津「コシヒカリ」が２２％高の２万９８２５円、宮城「ひとめぼれ」が１９％高の２万５５３１円。流通量が多い銘柄も一定上昇し、「（１２月まで）平均価格より低水準だった銘柄で、平均に合わせるように上げる動きがあった」（同省企画課）という。

米流通安定を　日本生協連、農相に要請

日本農業新聞　2025年2月18日 米流通安定を　日本生協連、農相に要請 江藤農相（中）に提言書を手渡す土屋会長（左）ら（１７日、東京・霞が関で） 　日本生活協同組合連合会（日本生協連）は１７日、政府備蓄米を速やかに放出し、米の流通を安定させるよう江藤拓農相に要請した。土屋敏夫会長は「迅速かつ効果ある対応をお願いしたい」と訴えた。 　日本生協連の土屋会長と二村睦子常務が同省を訪れ、江藤農相と面会した。江藤農相は「食は安定することが一番大事だ」と応じ、要請に理解を示した。 　要請では、政府が３月中の策定を目指す次期食料・農業・農村基本計画に対する提言書も手渡した。農産物価格に生産コストを転嫁する際は、消費者の手が届かない価格にならないよう「慎重な検討」を求めた。輸入に依存する飼料の国産化に向けては、飼料用米の増産を進めるよう訴えた。

「“コメの生産減りすぎ”が本当の問題」専門家が指摘　2025年の夏もまた価格高騰のリスクか?【Nスタ解説】

2025/2/18(火) 20:59配信90

TBS NEWS DIG Powered by JNN（映像）TBSテレビ 2025年2月18日(火) 20:58

コメの高騰と在庫不足の声が上がる中、政府は「コメは足りている」と主張しています。
しかし、専門家からは政府の認識が間違っているとの指摘が出ています。

【写真で見る】政府「コメは余っている」、専門家は「本当にそうか?」と指摘

■そもそもコメは足りている?　備蓄米21万トン放出へ 南波雅俊キャスター: 農水省は備蓄米の放出を決めましたが、コメの現状はどうなっているのでしょうか。 2024年のコメの生産量は約679万トンで、生産量が年々減少傾向にある中、2023年と比較すると約18万トン増えています。 一方で、JAなどの集荷業者に集まる集荷量は約215万トンで、2023年と比較すると約21万トン減っています。生産量は増えているのに集荷量が減っていることから、農水省は集荷業者に対して、備蓄米21万トンを放出しようということです。 なぜこのようなことが起きるのでしょうか。
コメの流通ルートは、
▼コメ農家がJAなどの集荷業者にコメを卸すルートと、
▼コメ農家が卸・小売業者に直接卸すパターンがあるということです。 JAなどに卸すよりも、直接卸すほうが高値になる場合もあり、卸・小売業者側に流れるといいます。この卸・小売業者の中には、コメを溜め込んで価格が上がったところで一気に売り出そうという考えを持っている業者もあるそうです。
江藤拓 農林水産大臣は、「需要に見合うだけのコメの量は、確実にこの日本国内にある。このままの状態を放置すれば、主食であるコメがマネーゲームの対象になってしまうかもしれない」としています。
農林水産量の資料によると、2008年から生産量も需要量も基本的には右肩下がりの傾向でしたが、2023年に需要が上がっています。
一方で、生産量は下がっているのでギャップが生まれています。
インバウンド需要が増えてきているのではないかという見方もあるようです。
東京大学の鈴木宣弘特任教授は「本当の問題は、コメの生産が減りすぎていること。
主食米が足りていないのでは」としていて、大きな要因には、事実上の減反政策（農家に転作を求めて補助金を出す）が続いているのではないかと指摘しています。

■専門家「コメ自体が不足している」　背景には、事実上続く減反政策か?
▶良原安美キャスター:
減反政策の背景には、コメの需要減少が関係していると思いますが、実際、需要は減っているのでしょうか?
▶東京大学大学院 特任教授 鈴木宣弘さん:
日本人1人あたりが食べるコメの量は減っていて、年間約10万トンずつ需要が減っているといわれています。
それに合わせて生産量もギリギリまで減らそうと、調整しようとしてきました。

▼転作して他の作物を作ったら補助金を出すなど、実質、減反政策や、
▼政府が「適正生産量」を発表して、生産を誘導するということも続いていました。
結局、ギリギリで調整してコメ生産がどんどん減ってきていたところに、インバウンドでコメ需要が増えたり、猛暑で生産が減ったりすることをきっかけに、極端なコメ不足状態を生み出しました。
なので、コメは足りているわけではなく、コメ自体が不足していますから、それに対してビジネスチャンスを求めて流通業界が今回動いたということです。

▶井上貴博キャスター:
減反政策は、コメのあまり過ぎが問題となったことから、生産量を調整して農家を守るという背景があったと思います。
今、インバウンドで需要が増えていることを踏まえると、もっと生産量を増やして、あまった海外に輸出するという考え方の方が健全だと思います。どうしてそういう方向にならないのでしょうか。
▶東京大学大学院 特任教授 鈴木宣弘さん:
生産調整を続けてきた背景に、以前はそういうこともあったかもしれません。
しかし、今は生産調整をしてもどんどんコメの値段が下がり、30年前の米価の半分以下になっています。
効果がなくても需要減に合わせて生産を調整することで、バランスを取ろうという政策は続けざるを得ないということが背景にあったと思います。
増産に切り替えて需要を拡大していきたいが、そうするとさらにコメの値段が下がってしまいます。
今でさえ農家の時給が10円ほどまで落ちて、「もうコメ作りをやめる」という人が続出しています。
そういう状況の中でさらに値段が下がったら、コメ農家の減少も加速してしまうでしょう。
コメ農家が継続できるように、増産して農家が赤字になった場合に支える仕組みを構築してうまく回っていけば、消費者も値上がりで困らず、農家も継続できて、さまざまな需要を拡大できるようになると思います。 この部分を政策転換で進めていく必要がありますが、財政負担が増えるのではないかといった問題があり、緊縮財政のもとで政策転換にも歯止めがかかってしまっているというジレンマがあるのかと思います。

▶井上貴博キャスター:
コメを作れば作るほど農家が赤字になってしまうということですね。
需要と供給のバランスが悪くなって、毎年のようにコメ不足・コメ高騰といった状況になっても困りますね。
元競泳日本代表 松田丈志さん:
日本人の主食であるコメをもっと日本で作って農家さんも儲かる、海外にも日本の売り物として出していけるような仕組み・ビジネスモデルを作れないのでしょうか。
▶東京大学大学院 特任教授 鈴木宣弘さん:
やっと30年前の米価に戻って、農家は一息ついているだけです。
このままではコメ農家がいなくなり、またコメ不足が生じて大騒ぎになるということを繰り返してしまいます。これを止めるために、何とか増産できるような解決策が必要になります。
＜プロフィール＞
鈴木宣弘さん
東京大学大学院 農学生命科学研究科特任教授、元農水省官僚、専門は農業経済学。
松田丈志さん
元競泳日本代表 五輪4大会出場、4個のメダル獲得、JOC理事、宮崎県出身、3児の父。
TBS NEWS DIG Powered by JNN

政府備蓄米　21万ｔ販売　初回は15万ｔ　3月初め入札　農水省
農業協同組合新聞
2025年2月14日

　江藤拓農相は2月14日の閣議後会見で政府備蓄米の売り渡し条件を明らかにした。
　売り渡し数量は現時点で21万ｔとする。
　昨年12月末に全農など大手集荷業者の集荷量が前年比で20.6万ｔ少なっていることをふまえた。
　この量を流通させることで流通状況の改善を図る。
　初回は15万ｔで、24年産米を10万ｔ、23年産米を5万ｔ販売する。
　23年産米を販売するのは業務用等の需要に応えるため。
　また、販売価格を安く設定できる面もある。
　初回を15万ｔと設定するのは、これが大手卸などが1か月に販売する流通量であり、政府備蓄米の販売で流通ルートに1ヶ月分を乗せることで流通の停滞の解消を図る。
　売り渡し対象は年間の玄米仕入れ量が5000ｔ以上の集荷業者で、卸売業者等への販売の計画・契約をする業者。
　農水省によると89社（全農を1法人とすると63）となる。
　一般競争入札による売り渡しを行う。
　高値から落札することになるが、過度な競争が起きないよう申込数量に制限を設け、申請者の集荷数量のシェアを上限とする。
　売り渡し予定価格は財政法と予算決算、会計令に基づき設定するとしており、価格水準は明らかにしない。
　農水省は1月17日、18日に対象業者向けの説明会と買受資格に関する審査を開始する。
　3月初めに入札の公告を行い、上旬に入札を実施する予定としており、早ければ3月半ばから政府備蓄米の売り渡しが始まる。
　その後、集荷業者から卸に販売され、量販店や業務向けに届くことになる。
落札者の決定後は、売り渡し数量や価格などを公表する。
　農水省は買い受けた集荷業者に対して、その後の販売状況を調査し、販売数量と金額を隔週で報告するよう求める。
　同省は報告内容を取りまとめホームページで公表する。
　一方、集荷業者からの買い戻しは原則として1年以内とするが、農水省との協議のうえ延長することの可能とした。
　買い戻す米は同等、同量のものとする。
　とくに歩留まりを考慮し同等の等級の米を買い戻す方針。
　買い戻しは農水省と随意契約する。
　江藤農相はもっと早く売り渡しを実施すべきとの批判に対して「甘んじて受けとめる」と述べた。
　一方、政府米備蓄の売り渡しで、相対取引価格の下落への懸念があることについて「とにかく今は正常な状態ではない。
　今の米価は農家のためにならない」、「市場に対して公が影響を与えるのは王道ではない。
　しかし、あまりにも高く、他に手がない。
　覚悟を決めてやった以上、結果にも責任を持つ」と強調した。
　2回目の入札時期については売り渡し後の需給状況を見極めるとしているが農水省は21万ｔは販売する予定で、必要に応じて販売量をさらに拡大するとしている。
　農水省は小規模集荷業者や生産者など米の在庫調査を行っており、3月中旬にも結果を公表する予定。
　在庫を抱えて値上がりを待つ業者がいると指摘されているが、農水省も「在庫を抱えている業者がいると認識している」と話す。

日本農業新聞　2025/2/12
【今よみ】政治 経済 農業
米価高騰〟の深層
東京大学特任教授・名誉教授　鈴木 宣弘

薄く広げた交付金には限界

　米は十分あるが、問題は流通にある」と政府は米価高騰〟の原因は流通業界の「買い占め」だと言って、まだ「米は余っている」と強弁する。
　しかし、市場関係者が「不足感」を感じているから、買いだめが起こるわけで、足りていると政府が言い張るのは無理がある。
　水田つぶし政策と時給が10円しかないような農家の疲弊暑さの影響（低品質米の増加）も加わって主食米供給が減り過ぎている。
　米価が上がったといっても農家からすると30年前の価格に戻っただけで、やっと一息つけるかという程度で、すでに疲弊している現場の生産が一気に増えるのは難しいと流通業界も見込んでいる。
　水田をつぶして現場農家の疲弊を放置する政策が続けば、「米不足」は続く。
　「農協が米価格をつり上げている」との見解も実態と乖離（かいり）している。 
　農協は今、米が集まらず困っている。 
　共販で、概算金60㌔当たり1万8000円、後で同5000円追加払いの見込みでも、農家は同2万2000円とかで即買いに来る業者に売ってしまいがちになる。
　根底にあるのは、農家が赤字でやめていくのを放置して、田んぼをつぶせば一時金（手切れ金）だけ払うからもうやめなさい、と誘導して、農村現場を苦しめてきたツケである。
　農業予算を削りたい財政当局の強い意志がある。
　需要が減るから生産減らし続けていくという政策を続けたら「負のスパイラル」で、日本の稲作と米業界は縮小していくだけである。
　日本農業の根幹と日本人の主食が失われ、一時的に輸入に頼っても、それが濡れば日本人は飢える。
◆■◆■◆
　日本の水田をフル活用すれば、今の700万から1300万、に米生産を増やせる。
　米需要は備蓄用、パン・麺用、飼料用、貧困支援用と広がっている。
　どんどん増産できるように農家支援を拡充すれば、米価格は上がり過ぎずに消費者も助かる。
　そして、需要を創出するために財政出動する。
　そうすれば縮小でなく好循環で市場拡大できる。
　財政当局に農水予算の枠を抑えられたまま、水田活用交付金の組み替えで農地当たり基礎支払いを広げる方向性が示されたが、それでは10当たりの極めて少額の支援に薄まるだけで何もならない。
　「財源の壁」の克服なくして事態の改善はできない。

米価高騰、新米出てもコメの小売価格が下がらない！！

米価高騰、新米出てもコメの小売価格が下がらない！！

日本農業新聞 2025年2月8日 備蓄米、早期放出を表明　農相　１４日にも放出量公表 激動する日本の主食・米の今、これからを追いかけます  江藤拓農相は７日の閣議後の記者会見で、政府備蓄米をできるだけ早く放出する考えを表明した。昨年以降、米の流通量が不足し、価格が上昇していることを踏まえた。実際に放出する量や価格水準など、詳細は１４日にも示す。備蓄米は、ＪＡ全農など集荷業者を通じて市場に出回る。流通不足を理由に放出されれば、現行の備蓄米制度が始まった２０１１年度以来初めて。 　農水省は１月末、流通不足時でも備蓄米を放出できる新たな仕組みを創設した。これまでは不作や災害時しか放出できなかった。 　新たな仕組みでは、１年以内に同じ量を買い戻すことを要件に、国が集荷業者や卸に備蓄米を販売する。一時的に流通量を増やし、不足感を解消する。販売方法は「入札」を基本としつつ、同省の裁量で販売先を選べる「随意契約」も可能だ。 　今回は販売先を全農などの集荷業者に絞り、入札形式で販売する。入札日や販売量・価格水準、買い戻し価格、販売する年産など詳細は今後示す。 　同省は原則として、２４年産の備蓄米を販売し、２５年産で買い戻すとしている。 　江藤農相は「（入札）条件の提示が終わった後は、集荷業者との合意を早く取り付け、現物（備蓄米）を渡す手続きを急ぎたい」と強調。実際に備蓄米が店頭に並ぶ時期の見通しは明言しなかった。 　備蓄米が放出されれば、米価は下がる可能性がある。江藤農相は「国が持つ備蓄米を出すことで、農家の手取りに影響が出れば非常につらい」としつつ、「極端な値上がりは米離れを招く」と理解を求めた。 　昨年以降、米の流通量は不足している。全農など主要な集荷業者に集まる米は昨年１２月末時点で前年同期比２１万トン減。今後の一層の米価上昇を見据え、在庫を抱え込む動きがあるとみられる。 　今回の備蓄米の早期放出表明後、米のスポット取引や指数先物取引に目立った影響は見られなかった。「放出する規模が明らかにならない限り、判断材料にならない」（米卸）と冷静な受け止めも出ている。

コメ、飼料用米を見捨てるのか？農政の変質をが心配！

緊急情報

日本農業新聞 2025年2月5日 ＜最新＞水田政策見直しに意見　水田予算増や飼料米支援継続訴え　農政審企画部会 　農水省は５日、食料・農業・農村政策審議会企画部会を開き、次期食料・農業・農村基本計画の骨子案について議論した。２０２７年度以降の水田政策の在り方に対する意見が続出。委員からは、水田予算の増額を求める声や、輸入に依存する飼料の国産化に向けて飼料用米への支援を続けるよう求める意見が出た。 　前回の企画部会で示された骨子案は、水田政策の項目が空欄となっていた。今回は、同省が１月末に示した２７年度以降の水田政策の方向性を加える形で、水田政策の項目を埋めた骨子案が示された。 　２７年度以降、米から麦や大豆への転作を支援する「水田活用の直接支払交付金（水活）」は、水田を対象とする現在の仕組みから、田畑を問わず作物ごとに支援する仕組みに転換される。水田政策の予算は、水活の見直しや既存施策の再編で生じる財源で賄う方針だ。 　ＪＡ全中の山野徹会長は「予算の増額とその安定的な確保をお願いする」と訴えた。 　飼料作物では、飼料用米を中心とする生産体系を見直し、「青刈りトウモロコシ等」を振興する方針だ。「等」に何が含まれるかを巡り、Ｏ２Ｆａｒｍの大津愛梨共同代表は、畑地化しにくい水田を活用する上で発酵粗飼料（ＷＣＳ）用稲を加えるよう求めた。 　日本農業法人協会の齋藤一志会長は「青刈りトウモロコシは本州の小さい田畑では無理」と指摘し、ＷＣＳ用稲の普及を求めた。一方で、財源の問題などを挙げ、「飼料用米がなくなるのは仕方ないとの思いもある」とも述べた。 　これに対し、日本生活協同組合連合会の二村睦子常務は、食料自給率を高めたり、輸入に依存する飼料を安定的に確保したりする上で、「飼料の国産化は非常に重要」と強調し、飼料用米への支援を続けるよう求めた。

東京新聞 ２０２５年２月２日（日曜日）
【予期せぬ天候リスク】 【後継者難】◆不透明感増すコメの需給

農業協同組合新聞　2025年1月24日
政府備蓄米放出へ　買い戻し条件付で全農など集荷団体へ販売　農水省

江藤拓農相は1月24日の記者会見で政府備蓄米を全農など集荷団体に買い戻しを条件に売り渡すことができるよう31日の食糧部会に諮問することを明らかにした。

　2024年産米の相対取引価格は60kg2万3715円となり、1990年以降、過去最高となった。
　生産量は前年産より18万ｔ多い679万ｔだが、集荷競争が激化し全農、全集連などの集荷量は前年より17万ｔ減少し、米価の高騰が続いている。
　江藤農相は21日の会見で「生産量は増えているのに市場に出てこない」と指摘し、「決して健全な状態ではない」との考えを示していた。
　この日の会見では内閣法制局との協議で買い戻しを条件とすれば食糧法改正しなくても、備蓄米を販売することができると判断し、全農や全集連に同量・同等での買い戻しを条件に販売することを可能とすることを盛り込んだ「基本指針」を31日の食糧部会に諮問することを明らかにした。
　江藤農相は「せっかく米価が上がって生産コストをまかない将来に明るい兆しが出てきたのに国が在庫を出すのかと（生産者に）反発はあるかも知れない」としつつ、高い米価で米離れが起きる懸念もあるなど、安定供給も農水省の責務だと強調、「私自身迷いがある」と話した。
　食糧部会が諮問どおり答申すれば、政府備蓄米を全農など集荷団体に一定の時期に買い戻すことを条件に販売することができる。
　江藤農相は「備蓄米を出すと決めたわけではない。健全な状態ではないものを正常な状況に戻せるような手立ての準備だけはしっかりやっておかなければならない」と話した。
　政府は24年産米で17万ｔを買い入れている。活用するとなるとこの17万ｔが対象となる見込み。
　農水省によると「すぐに発動するかは別途検討することになる」と話している。

◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆

日本農業新聞　2025年1月26日
米産地の千葉県多古町でＷＣＳ推進
耕・畜双方に助成

ＷＣＳを使う酪農家を訪れ品質を確認する県香取農業事務所の職員（右）（千葉県多古町で）

　米産地の千葉県多古町は、町ぐるみで発酵粗飼料（ＷＣＳ）用稲の生産拡大に取り組み、作付面積を１０年で９倍の７０ヘクタールに拡大した。町は独自予算を確保し、生産する水稲農家と利用する畜産農家双方へ助成。耕畜連携による飼料の地域内自給を後押しする。
　県香取農業事務所も、ＷＣＳの品質や給与技術の向上を支援している。

面積９倍、域内自給
　輸入飼料の価格高騰や米価低迷を背景に、町内では２０１３年からＷＣＳ生産に着手。
　当時は水稲農家１０戸、畜産農家１戸の計７・５ヘクタールで始まった。
　１４年に町、同事務所、水稲農家、畜産農家による会合の場を設置。
　畜産農家への意向調査もして、求める品質や価格などを把握してきた。

　当初はかびが発生するなど品質面の課題が指摘されたため、４者で２００筆以上の水田を巡回し、中干し以降の落水や雑草の管理状況を確認。
　出来上がったＷＣＳは県畜産総合研究センターに依頼し、品種ごとに発酵状態や飼料成分を分析。
　結果を共有し、栽培や収穫調製技術を向上させた。
　畜産農家向けには、同センターによる給与技術の勉強会を開いた。
　国や県の助成に加え、町も独自予算で支援。ＷＣＳの作付けに対し、１０アール当たり６０００円、団地化に取り組む水稲農家には同１０００円を上乗せする。
　畜産農家には、購入費用の補助として同２０００円を支給。２４年度は作付面積で８６ヘクタール分に当たる７７０万円の予算を確保した。
　町は「団地化を進め、生産の効率化を図りたい」（産業経済課）と話す。
　支援が奏功し、ＷＣＳの作付けは水稲農家４７戸で計７０ヘクタール、利用する畜産農家も１１戸に広がった。
　１０アール当たり収量は７ロール（１ロール３００キロ）から１０ロールになった。
　今後はさらに収量と品質を高めるため、現在は約２０ヘクタールで導入しているＷＣＳ専用品種「たちあやか」の拡大を進める。
　ＷＣＳを使う畜産農家でつくる、多古町ホールクロップ利用組合の柳下雄一組合長は「興味を示す組合員も多く、現状はまだＷＣＳが足りない」と期待する。
　ＷＣＳ１０ヘクタールを含む約１５ヘクタールで水稲を栽培する平山文雄さん（７４）は「夫婦２人では主食用米１５ヘクタールの管理はできない。ＷＣＳを増やすことで、何とか今の水田面積を守れている」と、ＷＣＳの意義を強調する。（志水隆治）

◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆

日本農業新聞　2025年1月25日
実需、流通混乱の抑制に期待　備蓄米運用見直し方針で

　農水省が２４日に政府備蓄米の運用見直しの方針を示したことで、米卸、中食・外食といった実需からは、「流通の混乱を落ち着かせるアナウンス効果がある」と評価する声が上がった。
　流通段階で米の品薄感が強く、同省の見直しを受けて流通量が回復することへ期待がある。
　ただ、米価急落につながりかねない懸念はあり、制度の詳細を注視したいと静観する業者が多い。
　江藤拓農相が同日の閣議後会見で、政府備蓄米をＪＡなどの集荷業者に販売できるよう運用方針を見直す考えを示していた。
　同日の午後、日本炊飯協会の賀詞交歓会が東京都内で開かれ、同協会の千田法久会長があいさつで同省の備蓄米運用方針の見直しに言及した。
　千田会長は「（見直しは）昨日まで全く想像していなかった」と驚きつつも、同協会などが昨年から同省に備蓄米の運用方針見直しを訴えていた中で、「前進した発言をしていただいた」と評価。
　運用方針の方向性を見極めながら、「品質と価格と需給が安定した米の供給を目指したい」と強調した。

　米の流通量が回復する期待感を示す業者が多い。
　コンビニなどに弁当やおにぎりを供給する業界団体の関係者は「（備蓄米を貸し付けできる）体制をつくるといったアナウンスをするだけでも価値がある」と評価。
　業者が米価の先高観から抱え込んでいた在庫を手放す期待もあるという。
　高止まりしている米価が一服する期待がある一方で、「数年前の米価に急落してほしいと考えている業者はいない」（日本弁当サービス協会）とした声が多い。
　政府備蓄米の販売については量や価格、条件など詳細が不明な状況で、米価下落につながる懸念もある。
　大手米卸は「今月末に詳細が明らかになるまで動けない」としており、今後の動向に注目が集まっている。　
（鈴木雄太）

価格抑える効果も
宇都宮大・小川真如農学部助教

　農水省が今回、備蓄米放出に向けた準備を表明した背景には、米の民間輸入が過去最大となり、国内需給に影響を与えかねないという危惧もあるのだろう。
　輸入米の増加で、国産米離れが起きかねないからだ。
　備蓄米が放出された場合、流通段階の集荷競争を一定程度落ち着かせ、産地と卸間の相対取引価格の上昇を抑える効果はあるだろう。
　小売価格も、下がるというよりは、これ以上の上昇が抑えられるという結果になるのではないか。
　一方、産地では２０２５年産で主食用米の作付けを増やす動きがある。
　春以降作付け動向が徐々に見えてくれば、価格も落ち着いてくるのではないか。
　３１日の食料・農業・農村政策審議会食糧部会で示される需給見通しへの、産地や流通関係者の注目は高い。
　１９９５年に施行された食糧法で備蓄米制度は法制化された。
　備蓄米の放出で主に想定しているのは、不作や災害といった特殊事情で、現状のような流通段階での品薄への対応ではない。
　米の流通が多様化した現代に合わせた、新たな備蓄米の運用方針を定める契機になる可能性がある。
　（聞き手・玉井理美）

◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆

コラム【鈴木宣弘：食料・農業問題　本質と裏側】
サツマイモを消せば世論が収まると考えたお粗末さ
農業協同組合新聞 2025年1月24日

コラム 【鈴木宣弘：食料・農業問題　本質と裏側】 サツマイモを消せば世論が収まると考えたお粗末さ 農業協同組合新聞 2025年1月24日 　国際情勢は、お金を出せばいつでも食料が輸入できる時代の終わりを告げている。 　かたや、日本の農家の平均年齢は68.7歳。あと10年で日本の農業・農村の多くが崩壊しかねない深刻な事態に直面している。 　しかも農家は生産コスト高による赤字に苦しみ、廃業が加速している。これでは不測の事態に子ども達の命は守れない。 　私達に残された時間は多くない。 　しかし、昨年、25年ぶりに改定された「食料・農業・農村基本法」における政府側の説明は、これ以上の農業支援は必要ないというものだった。 　農業就業人口がこれから減る、つまり、農家が潰れていくから、一部の企業などに任せていくしかないような議論は、そもそもの前提が根本的に間違っている。今の趨勢を放置したらという仮定に基づく推定値であり、農家が元気に生産を継続できる政策を強化して趨勢を変えれば、流れは変わる。 　それこそが政策の役割ではないか。それを放棄した暴論である。 　いや、一つ考えてある目玉は「有事立法」(食料供給困難事態対策法)だという。 　普段は頑張っている農家にこれ以上の支援はしないが、有事になったら命令だけする。 　野菜を育てている農家の皆さんも一斉にカロリーを生むコメやサツマイモなどを植えさせる。 　その増産命令に従って供出計画を出さない農家は処罰する。 　支援はしないが罰金で脅して、そのときだけ作らせればいいと。 　こんなことができるわけもないし、やっていいわけもない。 　今、頑張っている人への支援を強化して自給率を上げればいいだけの話なのに、それをしないでおいて、いざというときだけ罰金で脅して作らせるという「国家総動員法」のようなお粗末な発想がどうして出てくるのか。 　しかも、サツマイモが象徴的に取り上げられて世論の批判を浴びたからと、増産要請品目リストからサツマイモを消しておけばよいだろうと、国はサツマイモを消した。 　サツマイモを消しても「悪法」の本質が変わるわけではないのに、なんと姑息でお粗末な発想だろうか。 　もう一つ、農家のコスト上昇を流通段階でスライドして上乗せしていくのを政府が誘導する「強制的価格転嫁制度」の導入が基本法の目玉とされたが、参考にしたフランスでも簡単ではなく、小売主導の強い日本ではなおさらで、すぐに無理だとわかり、どうお茶濁すかの模索が始まった。 　法律もつくり、相応の予算を付けて、コスト指標を作成し、協議会で価格転嫁に取り組みましょう、と掛け声をかけるだけだ。 　こんな実効性のないことに法律をつくり、予算を付けるのは、ごまかしのためだけの無駄金だ。 　価格転嫁というが、消費者負担にも限界があるから、生産者に必要な支払額と消費者が支払える額とのギャップを直接支払いで埋めるのこそが政策の役割なのに、財政出動を減らして民間の努力に委ねようとする。 　とにかく、ことごとく、食料・農業・農村への予算を何とか出さないようにしようという姿勢が至る所に強く滲み出ている。 　それが財政当局の圧力であることは、最近、見事に確認できた。 　2024年11月29日に公表された財政審建議で、財政当局の農業予算に対する考え方が次のように示された。 1. 農業予算が多すぎる 2. 飼料米補助をやめよ 3. 低米価に耐えられる構造転換 4. 備蓄米を減らせ 5. 食料自給率を重視するな 　そこには、歳出削減しか念頭になく、呆れを通り越した、現状認識、大局的見地の欠如が露呈されている。 　食料自給率向上に予算をかけるのは非効率だ、輸入すればよい、という論理は危機認識力と国民の命を守る視点の欠如も甚だしい。 　財政当局の誰に聞いても、日本のやるべきことは2つしかないと言う。 ① 増税 ② 歳出削減 　これでは負のスパイラルになるに決まっている。 　今が財政赤字でも、命・子供・食料を守る政策に財政出動して、みんなが幸せになって、その波及効果で好循環が生まれて経済が活性化すれば財政赤字は解消する。 　今、「住むのが非効率な」農業・農村の崩壊を加速させ、人口の拠点都市への集中と一部企業の利益さえ確保すれば「効率的」だとする動きが、改訂基本法だけでなく、全体に強まっている懸念がある。 　能登半島の復旧支援に行かれた方はわかると思うが、1年たっても復旧していない。 　国は金を切ってきている。 　「もう住むのはやめたらいいじゃないか。漁業も農業もやめてどこかに行け」と思わせるような状態だ。 　また、全国各地で、台風で被害を受けた水田に対して復旧予算を要求したが出さないと言われたという声も聞く。 　もっと驚いたのが、「消滅可能性自治体」（人口戦略会議）のレポートだ。 　よく読んでみると「消滅しろ」と書いてあるという。 　そんなところに無理して住むのは金がもったいないから早くどこかへ行けという論調だ。 　目先の効率性だけでみんなの暮らしを追いやり、農村・漁村を住めないような状態にしてしまえば、日本の地域の豊かな暮らしや人の命は守れるわけがない。 　「目先の銭金だけの効率性」にこれ以上目を奪われたら、日本の子どもたちの未来は守れない。

日本農業協同組合新聞　2025年1月15日
米農家「倒産・廃業」過去最多
「予備軍は10倍」との見方も
実効的な支援が急務

　米農家の倒産や廃業が相次いでいることが、帝国データバンクの分析でわかった。金融政策の転換を背景に中小企業全体でも倒産は増えているが米農家を取り巻く経営環境は一段と厳しく、農家経営への実効的支援が求められている。

米農家の倒産・廃業の推移
米農家の倒産・廃業、前年比2割増
帝国データバンクは1月12日、レポート「『米作農家』の倒産・休廃業解散動向（2024年）」を公表した。2024年の1年間、負債1000万円以上の法的整理による倒産を集計したもので、倒産は6件、休廃業・解散（廃業）は36件、計42件が退出した。23年は35件だったので前年比約2割増で、年間の最多件数を更新した。
4分の１が「赤字」、過半が「経営悪化」
米農家の2023年度の業績は、最終損益で「赤字」が25.8％、「減益」が29.4％、合わせて「業績悪化」が55.2％にのぼった。帝国データバンクによると「主に法人成りした農家の経営状況をまとめたもの」である。

米農家の業績悪化

　2024年産の相対取引価格は上がったものの、2023年産米まで60キロ1万円台で推移したなかで、肥料や農業薬剤など生産資材のコスト高で利益が残りにくい経営環境が続いてきた。
　「利益が残らないことから翌年の苗床やトラクターなど機材調達費用が捻出できないといった事業に加え、就農者の高齢化や離農が進むなかで次世代の担い手が見つからないといった深刻な後継者不足問題も、コメ農家の廃業を後押しする主な要因となっている」（同レポート）

「倒産予備軍は10倍いる」との見方も
　法人経営で米作りをする石川県の佛田利弘さん（作付面積31ヘクタール）は「長く続いた米価低迷が経営余力を食いつぶし、近年の肥料高騰も響いた。
　人手不足で雇い負けが生じ、手が回らないので収量も伸びない。高温による不稔やカメムシ被害で、23、24年の作況が公表値より悪かったことがトリガーとなった。
　債務超過に陥り改善の見通しのない倒産予備軍はこの10倍、準予備軍はさらに10倍はいるのではないか」と話す。

「金利がある世界」で進む企業淘汰
　倒産が増えているのは農業分野だけではない。東京商工リサーチによると、2024年の全国の企業倒産件数（負債額1000万円以上）は11年ぶりに1万件を超えた。
　コロナ禍の資金繰り支援で生じた過剰債務の返済が本格化するなか、原材料価格や人件費の上昇が重なり、コスト増を価格転嫁できない中小企業の経営を圧迫した。
　日本銀行は金利引き上げに転換し、政府もゼロゼロ融資（実質無利子・無担保）による資金繰り支援から経営改善・再生支援に軸足を移すなか、今後も倒産が増え淘汰が進むとの見方が強い。

米作りが続けられるように
　中小企業全体の景況感はプラスだが、農業はもう一段厳しい。帝国データバンクの農林水産業の景況感調査（2024年9月）では改善傾向がみられるものの、「悪い」が「良い」を上回った。
　家族農業だけでなく法人も経営が厳しく、力尽きて倒産・廃業する経営体が増えている事実は、米作りの持続可能性に黄信号が点滅していることを意味する。実効性ある経営支援策が求められている。

◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆◆■◆■◆

日本農業新聞　2025年1月8日
［論説］米の流通自由化３０年　問われる国の安定供給

　国が米の流通を厳格に管理する食糧管理法（食管法）の廃止から３０年。流通が自由化されて以来、産地は売れる米作りを進めるが、低価格競争や需要減の流れにあらがえず生産基盤は弱体化する。「令和の米騒動」を経て、米の安定供給に向けた国の姿勢が改めて問われている。
　食管法の時代（１９４２～９５年）は、国への全量売り渡し義務が課され、買い入れ価格も国が決めていた。だが財政負担や、ヤミ米の増加を受けて６９年、自主流通米制度を導入。９５年の食糧法、２００４年の改正食糧法の施行で米流通は民間に委ねられた。
　流通自由化に伴う最大の弊害は米価の低迷だろう。大型スーパーが、個人の米穀店に代わり販売の主役となって以来、価格競争が激化。北日本の大冷害や東日本大震災の混乱を除けば、米価は総じて下落傾向となった。
　一方、米の消費量は、食生活の欧米化や単身世帯の増加で減り続け、産地は売れる米を作ろうとブランド米の開発を進めた。結果、「コシヒカリ」や「あきたこまち」「ひとめぼれ」が台頭、北海道「ゆめぴりか」、山形「つや姫」が追い、各産地で独自品種が誕生した。米の食味向上につながったものの、産地に閉塞そく感が漂う展開となった。
　食管法は廃止から３０年たってもなお、産地からは復活を求める声が根強い。復活は難しいが、国による積極的な関与を求めている表れだ。
　米の流通自由化以降、国は財政負担の軽減へ、価格を市場に委ねる政策を推し進めてきた。だが、大手小売りや外食によるバイイングパワーを前に価格は低迷、農家は再生産できない状況に陥った。頼みの経営安定対策も時代によって変化し、経営を支えきれていない。直近の米価は回復してきたものの、肥料など資材高騰が長期化し、経営を圧迫する。再生産できる所得をどう確保するか、直接支払いの強化を含め、国による具体策が問われている。
　米の供給基盤はもろい。昨年は「令和の米騒動」が起きた。一部では転作による生産調整が米不足を起こしたとする見方があるが、正確ではない。政府が米流通を自由化した結果、供給力が落ち流通網にほころびが生じている。
　生産現場では高齢化や担い手不足が深刻化し、カントリーエレベーターや水利施設は老朽化、更新は待ったなしだ。異常高温で病害虫が多発し、資材価格も高止まりする。安定供給のためのコスト、労力は増大す