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【掲載】 飼料用米への支援強化こそ重要 日本飼料用米振興協会：「水田政策見直し」に向けた政策提言
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目次
飼料用米への支援強化こそ重要
日本飼料用米振興協会 「水田政策見直し」に向けた政策提言
水田維持は食料安保の要 ６生協が農政に意思表明
| 鶏鳴新聞 ２０２５年５月１５日（木） 水田維持は食料安保の要 ６生協が農政に意思表明 飼料用米の生産拡大など求める 生活クラブ連合会 (村上彰一会長―本部・東京都新宿区)など生協６グループは３月２７日、東京都千代田区の衆議院第二議員会館で『食料・農業農村基本計画策定に伴う意見交換会』を開いた(上写真) 東都生協やコープ自然派事業連合、生協連合会アイチョイス、グリーンコープ、パルシステム連合会との共同開催。 ６生協は同基本計画に対し、生産者と消費者をつなぐ立場から提言を行なった。 主な提言内容は、今年2月時点で江藤拓農林水産大臣に提出済み。 合計組合員数が約320万人に達することから、生活クラブの村上会長は「私たちの提言が基本計画に反映されているというふうに思っている」と述べた。 生協側は主張として ⓵ 食料自給率目標の明示と実現に向けた対策 ⓶ 国内農業と生産者を保護する適正な価格形成 ⓷ 環境保全型農業とみどりの食料システム戦略 ⓸ 消費者の立場に立った食品安全などに関わる規制と表示、食料の安全確保の強化 ⓹ 農村政策の推進を求めている。 このうち①ではコメ政策について「政府は水田の畑地化を推進しているが、水田維持は食料安保の要で、その多面的機能の発揮にも不可欠。 主食として唯一100%自給可能な水稲の生産基盤の強化が重要。米の生産量は700万、台にまで減少しているが最大1300万㌧の確保が可能との試算もある。 (中略)また畜産飼料の国産化を進めるため、飼料用米の生産拡大を推進し、補助金制度の維持と主食用米を含めた総合的な価格保障の強化が不可欠。 さらに水田復帰が困難な農地を活用し、小麦・大豆・加工用野菜・飼料作物の生産を拡大する施策を推進すべき。 国際協定上は全量輸入する義務のないMA米を毎年7万、輸入し続けながら、国内生産者に減産を要請するような施策は見直しを求める」との意思を表明した。 会議には農家や農水省の担当者、衆参両議院・農林水産委員会の所属議員らが多数出席。 農業問題には超党派で取り組もうと、上月良祐参院議員(自民党)、原口一博衆院議員(立憲民主党)、池畑浩太朗衆院議員(日本維新の会)、神谷宗幣参院議員(参政党)、大椿裕子参院議員(社民党)、多ケ谷亮衆院議員(れいわ新選組)、田村貴昭衆院議員(共産党)、福島伸享衆院議員(無所属)らが６生協の提言を受け、農業政策への考えを語った。 |
| 鶏鳴新聞 2025/1/25 HPAI 発生ピークに向け対策強化を！ 農水省が「鳥インフルエンザ防疫対策本部開く 農林水産省は、年末年始に高病原性鳥インフルエンザ（HPAI）の発生が相次いだことから、1月7日と14日に「鳥インフルエンザ防疫対策本部」を開き、これ以上発生が広がらないよう「関係者一丸となり、緊張感をもって、さらなる警戒と対策の徹底強化」をしていくことを確認した。 農水省は、昨年11月21日にも「鳥インフルエンザ防疫対策緊急全国会議」を開き、4点の対策強化のポイントを打ち出していたが、年末年始に茨城、愛知、岩手、鹿児島で続発したため「1月はまさにトップシーズンで全国どこで起きてもおかしくない」として、さらなる対策強化と、発生予防・まん延防止をアピールした。 対策強化のポイント として同省は、 ① 危機感の共有（「自分のところに来ても全くおかしくない」覚悟での体制構築と関係者間での危機感共有） ② 飼養衛生管理の隙を埋める対策(従来の取り組みに加え、農場外関係者を含めた例外なき消毒徹底、鶏舎への塵埃侵入防止などの新たな対策の実施。死亡羽数が多くなってからの通報が多く、通報遅れは地域のまん延につながるため早期通報の徹底が重要） ③ 大規模農場対策・再発対策）今シーズンの発生事例の過半が過去に発生した農場または地域で再発しており、大規模農場や再発地域では注意喚起や再点検が重要。飼養羽数20万羽以上の農場での飼養衛生管理の再点検や、殺処分羽数の低減に向けた分割管理の推進) ④ 発生時の速やかな防疫措置（発生しても1例で止めることが基本。迅速な初動対応に向けた体制の再点検と十分な防疫資材や作業員の確保）――を示した。 発生予防・まん延防止対策 としては、 ① 農場や地域一体となった発生予防対策の強化 ② 発生時の速やかな対応 ③発生農場の家禽の再導入に向けた指導を挙げている。 「対策本部」には、江藤拓農林水産大臣もメッセージを寄せ、「早期に通報することが、最終的には被害の拡大を防ぐ一番の方法。 怪しいと思ったら、間違いでもいいから通報して検査を受ける。 これが養鶏業界を守る一番の道」と強調した。 |
| １４道県３９事例 殺処分は約６９３万羽 令和６年（２０２４年）末からHPAIの発生が相次いでいる。 農水省によると令和６年１０月１７日から７年（２０２５年）１月１９日までに道県．３９事例のHPAIが発生し、約６９３万羽が殺処分の対象となった。 ２０２４年１２月２９日には茨域県八千代町の採卵鶏農場（約１０７．９万羽）で確認された。 茨域県は半径３km圏内に移動制限区域（１農場、約７０００羽）、３~１０km圏内に搬出制限区域 （１農場 約１６０．８万羽）を設け、殺処分は１月４日に終了し、 防疫措置は１日に完了した。 ２０２５年１月に入ると、愛知県で２日に常滑市の採卵鶏農場（約１４．４万羽）で確認された。 さらに６日常滑市の採卵鶏農場約（１２．３万羽）で２例目。 ９日に常滑市の採卵鶏農場（約１３．６万羽）３例目。 １０日に常滑市の２つの採卵鶏農場（約５．７万羽と約１１．２万羽）で４例目と５例目。 １１日に常滑市の採卵鶏農場（約１．７万羽）で６例目。 １６日に常滑市の採卵鶏農場（約８．３万羽）で７例目。 １９日に半田市の２つの採卵鶏農場（約１２．７万羽と約２０．６万羽）で８例目と９例目。 常滑市の採卵鶏農場（約５．９万羽）で１０例目。 阿久比町のウズラ農場（約２５．１万羽）で１１例目を確認。 １~７例目までは殺処分が終了した。 愛知県の今シーズンの殺処分対象羽数は過去最高の約１３２万羽となっているほか、防疫作業員を乗せたバスの事故なども起こっている。 １９日の第７回愛知県特定家畜伝染病緊急対策会議で大村秀章知事は「今回、新たに４農場で同時に疑似患畜が確定され、大変衝撃を受けている。これまでは近傍農場で発生だったが、今回確認された農場の中には５km離れた場所でも確認された。この上は、さらに踏み込んだ防疫．まん延防止対策を講じていく必要がある」などと述べ、自衛隊への災害派遣を要することも示した。 岩手県では２日に盛岡市の採卵鶏農場（約１．２万羽）で確認され、さらに５日に軽米町の肉用鶏農場（約４．８万羽）で２例目を確認。 １１日に盛岡市の採卵鶏農場（約４０．４万羽）で３例目を確認した。 県内の１例目は６日、２例目は７日、３例目は１６日に防疫措置を完了している。 鹿児島県では７日に霧島の肉用鶏農場（約１２万羽）で県内３例目を確認。農場は県内２例目農場の３km圏内にあった防疫措置は９日に完了した。 宮崎県では１１日に串間市の肉用鶏農場（約３．０万羽）で県内２例目を確認。防疫措置は１２日に完了した。 千葉県では１２日に銚子市の採卵鶏農場（約４１万羽）で県内２例目を確認。さらに１５日に銚子市採卵鶏農場（約４２万羽）で３例目。１６日に旭市の採卵鶏農場（約３．７万羽）で４例目。１８日旭市の採卵鶏農場（約４８万羽）で５列目。１９日に銚子市の２つの採卵鶏農場（約２８万羽と約３６万羽）で６例目と７例目。旭市の採卵鶏農場（約１．７万羽。疫学関連２農場の約１３．９万羽と合計すると約１５．６万羽）で８例目を確認。 千葉県では１~８例合計で約２１８万が殺処分の対象となっている。 |
２０２５年の養鶏産業の課題
鶏鳴新聞 ２０２５年１月５日
２０２５年の養鶏産業の課題 持続可能は安定発展への道
家禽産業は国や年齢、宗教を問わず、人々の暮らしや健康を支え、地域の社会経済の中で欠くことのできない役割を果たしている（写真は2024年10月のワールドエッグデーの活動から、 関連記事 に続く）
| 鶏鳴新聞 ２０２５年１月５日 ２０２５年の養鶏産業の課題 持続可能は安定発展への道を 2004年に、7年ぶりに発生した高病原性鳥インフルエンザ(HPAI) の脅威は、収まるどころか一層拡大している。 生産者は、20年前から毎年、ウイルスの侵入防止のために多大な投資をして対応を強化するとともに、厳格な飼養衛生管理基準を順守し、国や都道府県も指導の徹底と、まん延防止対策を強化してきた。 ただ、どれほど警戒を強化し、必死に対策をしても、ウイルスを運ぶ渡り鳥や野生動物をコントロールできない限り、発生の可能性はゼロにはならず、関係者は常に緊張下に置かれている。 そして、自身の努力では完全に防げない事態が発生するたびに、生産者は財産と商圏を失い、関連事業者も大きな被害を受け、需給は混乱する。 このような状況を、未来の産業の担い手にも続けさせて良いのか。 バイオセキュリティなどを中心とする既存の対策は、さらに強化していかなければならないが、予防の水準をさらに高めるためにも、ワクチンなど追加の新たなツールの導入を、真剣に検討する段階に入っているのではないか。 わが国では現在、HPAIワクチンの使用が認められていない。 緊急用に数百万羽分程度備蓄しているワクチンも使用されたことはなく、さらにこれらを接種した家禽も、原則として殺処分の対象になるとされてている。 一方、世界ではヒトを含む哺乳類への感染も広がる中、HPAIワクチンの生産現場への導入や、野外環境での試験が始まっている。 ワクチンには接種と監視の費用、野外株変異時のシード株の変更、貿易の停止など課題もあるが、利点として環境へのウイルス排出量の大幅な抑制、周囲の人や哺乳類などがウイルスに触れる機会の低減、負担が大きい淘汰関連作業の減少、家畜福祉の向上、生産物の需給安定により関連事業者もより安心して業務や商品開発に取り組めることなどが挙げられる。 産業が疾病に敗北することなく、持続可能な発展への道を進んでいくためには、まず担い手が安心して生産や経営を継続できることが、絶対的に「不と可欠」だ。 そこに立ちはだかる課題は、産官学が協力して克服し、新たなツールの実用化を急ぐ必要がある。 2025年が、その第一歩となることを期待したい。 この疾病を描いても、畜産現場は昨年、諸コストの高騰により、極めて厳しい経営を強いられた。 特に鶏卵は赤字経営の中で、マスメディアは卵の価格が「高い」と盛んに報じた。 その間に世界では、日本より大幅に高い鶏卵価格が一般的となり、日本の1人当たり鶏卵消費量に迫り、超えていく国々も増えた。 鶏肉や鶏卵が、これからも人間の生命を支えていくことは揺るがず、むしろその重要性は一層増している。 こうした世界の動きの中で、人口減少下においても需要を縮小させず、国産鶏卵・鶏肉の国産鶏卵・鶏肉の生産・流通基盤を育成していくためには、マスメディアに栄養面・健康面・環境面のいずれにおいても素晴らしい特徴を持つこの畜産物の正しい知識と価値、生産現場の状況、そして役割を伝えるとともに、行政や消費者などにも幅広い理解を得ていく必要がある。 産業の川上から川下までが、関連事業者とともに長期的な視野に立って、ニーズに応えるメニューの開発や新商品の提供、消費機会の創出に協力し、ウイン・ウインの関係を構築するとともに、官学を巻き込みながら現状を共有し、わが国の家禽製品の安定供給と、食料安全保障の維持につなげていかなければならない。 |
| 鶏鳴新聞 ２０２５年１月５日 日本のコメ政策など議論 『瑞穂の国』守りたい 飼料用米振興協会 （一社）日本飼料用米振興協会（海老澤恵子理事長）は１２月５日、東京都中央区の食糧会館で『第９回コメ政策と飼料用米に関する意見交換会』を開いた。 海老澤理事長は同振興協会について、飼料用米の普及が食料自給率の向上や水田保持、持続可能な農畜産業の継続に欠かせないため活動していると改めて紹介。 今夏以降の『コメ不足問題』は、多くの消費者にとって改めて国内農業と水田の価値を考えてもらう契機になったと述べた。 一方、改正後の食料・農業・農村基本法などの農政面については「食料自給率が単なる指標の１つとされ、国は農地の集約化と大規模化、水田の畑地化を推進しようとしている。また、財務省は飼料用米に対する交付金を引き下げ、水田政策の交付金も外そうとしていることが分かった。これでは水田がなくなってしまうと大変危惧している」との危機感を示して開会した。 信岡誠治理事は、米の収穫量は１９６７年のピーク時は約１４２６万トンであったが、２０２４年には約７３４万５０００トンまで半減しているとし、国は本格的な『廃田政策』に舵を切ったのではないかとの見方を提示。 水田には水をため込む『あぜ』があるが、これを畑地化し、大型トラクターが走りやすいようにとあぜを壊し、水路もなくしてしまうことは将来に禍根を残すと強調した。 その上で「水田を水田として生かして使うことのできる『飼料用米の増産』が食料安保の要にもなる。その信念で我々は政府からの補助金なしで地道に活動を続けている」と話した。 また信岡氏は、水田の価値を見直してもらうためのアイデアとして、自身の少年時代、農閑期の田んぼでは草野球を楽しんできたとの思い出を交えながら「農閑期には田んぼを開放し、子どもや地域の人たちの遊び場にしていこう」と提案。 実際にサッカー教室などが開かれている地域もあると事例紹介した。 さらに米の使い道も食用や家畜・ペットの飼料用に限らず、甘味料の原料用、燃料用、工業用などもっと幅広く活用できるとし、わら、ぬかなども貴重な有機資源として商品化を図れるとした。 意見交換会では飼料用米の使用、流通、消費、報道の各分野にかかわる４氏が発表。 ㈱木村牧場（青森県／養豚）の木村洋文社長、日本放送協会（ＮＨＫ）の佐藤庸介解説委員、コメ専門ライター（元米穀新聞記者）の熊野孝文氏、生活クラブ連合会の村上彰一会長が飼料用米の価値や、生産・流通を取り巻く諸情勢を報告。 このうち木村社長は飼料用米のメリットを ⓵国内産のためカビ毒事故がほぼない ⓶為替の変動（円安）に左右されない ⓷地産地消で輸送コストが安い ⓸肉の食味が良く脂質がまろやかになる ⓹日本で唯一自給できる飼料作物である――と説明。 デメリットは、主食用米と競合することや、現状では国の財政負担がかかることとした。 会場内の全員が発言できる討論会では、信岡理事が㈱秋川牧園の村田洋次長（㈱ゆめファーム取締役農場長）に対し「山口市での国産子実トウモロコシの生産状況は？」と質問。 村田次長は、北海道と比べると思ったほどの収量は取れていないとし、「水田での生産となっている。山口は台風や豪雨などの自然災害も多く同時に病害虫やカビの被害が出やすいと聞いている。鳥獣害の被害があり、台風も多い山口市では一度倒れてしまうと刈り取りにくい。山口市の昨年の取り組みは計約１７ヘクタール程度で、今年は倍増を予定して３５ヘクタールほどで取り組んでいるようだが、まだまだ水田だけに課題は多い手放しで喜べる収量とは言いがたい」と答えた。 会場内では出席者同士が意見交換する姿もみられ、農畜産関係者からは 「畑地には水田や水路ほどの維持費がかからず、国もその場しのぎというか、予算がかからないとの理由で畑地化政策を選んでいるように感じる。そこに長期的な視点はあるのか」 「日本人にとって食事の基本はコメ。そこだけは輸入頼みではいけない。いまの方針を進めると、最終的に消費者が苦しんでしまうと思う。関係者だけでなく、消費者にそのことを知ってもらいたい。日本の水田を守るには消費者の声が必要」などの声が聞かれた。 同振興協会の若狹良治事務局長が閉会の辞で「私は国粋主義者ではないが、ここで瑞穂の国を滅ぼしていいのか。これは国産子実トウモロコシを否定しているのではなく、北海道や、高地の乾いたような場所でないと作りにくいということだ。コメは食用米、飼料用米だけでなく、いまは餅も年中売れる時代となっている。やはり日本にはコメであり、適材適所が大切と考える」との閉会の辞で散会した。 |
鶏鳴新聞 ２０２４年４月２５日（木曜日）
飼料用米普及のためのシンポジウム
| 鶏鳴新聞 ２０２４年４月２５日（木曜日） 飼料用米普及のためのシンポジウム (一社)日本飼料用米振興協会(海老澤恵子理事長)は３月２５日、東京都文京区の東京大学弥生講堂の実会場とオンラインのハイブリッド方式で『第１０回飼料用米普及のためのシンポジウム２０２４』を開き、食料・農業・農村基本法の改正に向けて、 ⓵ 食料安全保障は国内生産の拡大を大前提とすべき ⓶ 水田の生産力を最大化する飼料用米を食料安全保障の要として位置づけるべき ⓷ 飼料用米に求められているのは安定供給の確保 ⓸ 飼料用米の交付金の上限は撤廃すべき ⑤ 多収で高たんぱく米の品種開発を再開すべきを柱とする政策を提言した。 海老澤理事長は「２００８年に『畜産大パニック阻止学習会』から始まり、その後、任意団体『超多収穫米普及連絡会』を経て現在に至っているが、私たちは当初から、日本の食料自給率の向上は、減反水田に耕畜連携による超多収性の飼料用米を作付けすることによって間違いなく実現できるとの信念と、減反水田の活用による環境保全もできるとの考えで活動してきた。しかし、１６年を経た現在、畜産はもとより、農業生産全体への危機感は一層増している。世界各地での終わりの見えない戦争、国際社会での分断や対立の激化、地球規模での気候変動の中で、わが国の食料安全保障の脆弱さに不安を抱保障の脆弱さに不安を抱かざるを得ない。今こそ、日本の食料自給率向上の取り組みを一層強めること、そのための飼料米の安定供給こそが求められている」とあいさした。 シンポジウムでは、 ◆ 日本生協連の藤井喜代表理事事業担当専務（代読）の連帯あいさつと、 ◆ 令和５年度「飼料用米多「収日本一」の受賞者紹介（本紙３月２５日号既報）に続き、 ◆ 東京大学大学院農学生命科学研究科の鈴木宣弘教授が「日本の食糧自給率の実態と課題について」と題して講演（ビデオ上映）し、 ◆ (有)ブライトピック千葉の石井俊裕常務が「飼料用米年間５０００㌧豚事業の取り組みと今後の課題」、 ◆ (株)秋川牧園生産部の村田洋次長が「飼料用米とい農業革命―飼料用米画場視察会、鶏肉・採卵事業の推進と課題」、 ◆東都生協事業本部商品部の渡辺彩香氏が「生協における産直鶏卵の取り組みと課題」として事例紹介した。 秋川牧園の村田次長は、飼料用米プロジェクト成功のカギは圃場視察会にあるとし、「全生産者の圃場視察会（年２回）を１５年間継続している。情報や技術を公開することにより、生育特性や管理技術習得の早道となる。視察会は生産者の努力の見せどころであり、モチベーションもアップする。長時間のハードスケジュールにもかかわらず、毎回、参加者は多い。百聞は一見にしかずで、全国各地でこのよな圃場視察会と生産者会議を実施したい」と述べた。 また、グループ内の専用品種の安定供給と多収品種普及のため、２０１０年から飼料用米の種子生産、２０１２年から種子の外販を始め、生産者同士のネットワークが拡大していることも紹介した。 東都生協の渡辺氏は、取り扱う８種類１３アイテムの鶏卵商品のうち「オーガニックたまご」と「鶉農協のうずら卵」以外は飼料に国産飼料用米１０％以上配合して生産していると紹介。 (株)小幡畜産(茨城県)生産する『平飼い やさしいひたち野 穂の香卵』については「２０２２年６月からハウス平飼い、鶏種はもみじに変更し、国産飼料用米を中心とした国産自給率８０％の飼料で生産している。近隣農家から出るくず野飼料とは別に与えているため、食べる量によって黄身の色にバラつきがある。飼料用米は年間４００㌧を使用している。販売価格はケージ卵約１．８倍に上がったが、組合員の利用実績は伸びている」と述べた。 今後の課題としては、 ⓵ 輸入飼料との価格差が少なく、飼料用米の生産に転換する人が少ない ⓶ 飼料用米の配合率が高いほど産卵率が低下する傾向がある ⓷ 生産コストが大きく、物価高の現状で普及の妨げになる ⓸ 黄身の色が濃いほうが良い卵という意識があり、消費者への啓発が必要 ――などを挙げた。 日本飼料用米振興協会の信岡誠治理事が政策提言を紹介し、座談会では鈴木教授を除く講師が、司会の信岡理事や参加者からの質問に答え、加藤好一副理事長が閉会あいを述べた。 事例紹介に対する質疑応答なども実施した |
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